Este viernes 2 de octubre comenzó a aplicarse una de las principales disposiciones de la reforma al sistema notarial y registral: 35 notarios, conservadores y archiveros mayores de 75 años deben dejar sus cargos, en cumplimiento del límite de edad establecido por la Ley 21.772.
Los funcionarios incluidos en la medida tienen una edad promedio de 81 años y sus respectivos ceses fueron formalizados mediante decretos firmados por el Ministerio de Justicia. La normativa contempla un período de transición y establece que los cargos serán asumidos de manera interina mientras se desarrollan los concursos para designar a los nuevos titulares.
Entre quienes deben dejar sus funciones se encuentra el conservador de Bienes Raíces de Santiago, Luis Maldonado, de 81 años. También figuran el conservador de Los Andes Alfonso Barrientos, de 96 años; la conservadora de Coquimbo Cesira Figari, de 88; el notario Juan Facuse, de 85; y el conservador de Valparaíso Ricardo Valderrama, de 84 años.
Algunos afectados recurrieron a tribunales
La entrada en vigencia de la nueva normativa también abrió una disputa judicial. Cinco de los 35 afectados recurrieron a tribunales para intentar evitar el cese de sus funciones, invocando la denominada Ley Zamudio y argumentando que el límite de edad constituiría una discriminación arbitraria.
Entre ellos se encuentra Luis Maldonado, cuya defensa ha recurrido a distintas instancias judiciales para intentar frenar su salida del cargo.
En su caso, el Tribunal Constitucional admitió a trámite un requerimiento de inaplicabilidad relacionado con las normas que sustentan el límite de edad y suspendió la gestión pendiente ante la justicia civil. Sin embargo, esta decisión no significó por sí sola la suspensión del cese establecido por la reforma.
La defensa de Maldonado solicitó posteriormente una medida adicional para impedir que su salida se concrete mientras el Tribunal Constitucional resuelve el requerimiento, argumentando que, de ejecutarse el cese antes de una decisión del organismo, el proceso judicial podría perder su efecto práctico.
Cambio en el Conservador de Santiago
El caso de Maldonado también ha estado marcado por el proceso de traspaso de los registros que estaban bajo su responsabilidad. Según antecedentes publicados este viernes, su sucesor interino, Carlos Miranda, informó que no habría recibido formalmente todos los antecedentes e inventarios necesarios para asumir los registros, situación que incluso abrió la posibilidad de una auditoría interna.
La legislación contempla mecanismos de reemplazo para evitar que la salida de los funcionarios afecte la continuidad de los servicios. En el caso de Santiago, Carlos Miranda quedará a cargo de los tres oficios de la ciudad de manera interina, mientras se desarrolla el proceso para designar a los nuevos titulares.
Una reforma que cambia el sistema
La aplicación del límite de 75 años constituye uno de los cambios más visibles de la reforma al sistema notarial y registral. A partir de ahora, quienes superen esa edad no podrán continuar ejerciendo como notarios, conservadores o archiveros, salvo las situaciones que eventualmente sean modificadas por decisiones judiciales.
Mientras la mayoría de los 35 ceses ya se encuentra formalizada, el futuro de los casos que fueron llevados a tribunales dependerá de las resoluciones que adopten los tribunales civiles y el Tribunal Constitucional.
La medida marca así el inicio de una renovación progresiva de estos cargos, en un proceso que durante las próximas semanas continuará acompañado de concursos y designaciones de nuevos titulares.